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伊朗核协议或仍将告吹 马克龙和朝鲜问题也无济于事

更新日期:2018-04-30 点击:

  法国总统马克龙本周访美带着一个重要任务,那就是说服美国总统特朗普不要退出伊朗核协议。

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  尽管两位国家领导人发展了看似亲密的友谊,分析师认为,这不太可能拯救伊朗核协议。

  马克龙和朝鲜可能为伊朗核协议争取时间,但该协议或仍崩盘

  2015年,美国、俄罗斯、中国、法国、英国和德国与伊朗签署了《联合全面行动计划》(JCPOA,简称伊朗核协议),伊朗以大幅度削减核计划换取了国际社会对伊朗制裁的解除。此协议能达成的关键是美国奥巴马政府与伊朗达成了妥协,美伊敌对关系藉此缓解。

  欧亚集团(Eurasia Group)主席库普钱(Cliff Kupchan)以及伊朗研究员罗马(Henry Rome)认为,马克龙或许为伊核新协议获得支持争取了时间,而鉴于特朗普对这一协议的口头蔑视,这本身就是一个显著成就。但是,这只是一个暂时的成功。这两位分析师表示:“马克龙的言论并未改变我们的总体观点,也就是:伊朗核协议在特朗普第一届任期内崩盘的可能性为65%。”

  根据《伊朗核协议审查法》,特朗普每90天需要审查一次,评估伊朗是否履行伊核协议承诺,或者将其命运交给国会。下一个截止日期是5月12日,欧盟领导人尤其希望特朗普能像之前那样免除对伊朗的制裁,尽管特朗普曾警告称,今年1月的制裁免除是伊朗“最后的机会”。

  与此同时,特朗普与朝鲜最高领导人金正恩将在未来数月会谈,这也为伊朗核协议提供了契机。因伊朗核协议的支持者强调称,抛弃该协议只会有损美国与其它国家谈判协议时的信誉。如果伊朗核协议能在5月幸免,其下一个阻碍将是7月11日。

  特朗普在双边谈判中发出的信息是矛盾的,他称伊朗核协议“非常愚蠢”,是“可笑的”的协议。与此同时,他表示将会就此进行讨论,并表示他和法国总统马克龙将“很快”达成协议。

  特朗普语气软化,但不意味着立场出现变化

  伊朗核协议的支持者,包括奥巴马政府时期该协议的缔造者,表示该协议在有效遏制伊朗核发展的同时帮助稳定了中东地区的局势。

  但伊朗鹰派人士及特朗普支持者则认为,该协议很轻率,希望对伊朗导弹试射、地区军事行动及侵犯人权实施更加严厉的控制。

  尽管如此,特朗普本周在伊朗问题上的表态似乎软化了立常油价因此下跌,因市场猜测特朗普对伊朗的制裁可能性不大。伊朗是OPEC第三大产油国。

  Dechert LLP 高级国际贸易律师Roger Matthews认为这一进展令人鼓舞。他指出:“法国总统马克龙显然承认,与伊朗达成规模更大、更好的协议是有余地的。这能在遵守当前协议的同时,也可以解决当前的紧迫问题。而特朗普也采取了更加积极、对抗性减少的语气。”但Matthews警告称,特朗普语气的改变并不意味着立场的改变。

  尽管特朗普与马克龙会谈时似乎可能达成妥协,但特朗普越来越受到外交政策鹰派人士白宫安全顾问博尔顿(John Bolton)和美国国务卿提名人蓬佩奥(Mike Pompeo)的影响。这两人都坚决反对伊朗核协议。

  马克龙称特朗普会退出伊朗核协议,油价短线走高

  美东时间周三(4月25日),法国总统马克龙在白宫举行的记者会上表示,特朗普会“因为美国国内诸多原因”而退出伊朗核协议。

  马克龙称,一旦美国撤出伊核协议,就会导致全球地缘政治局势紧张程度加剧,令伊朗和美国未来的行动陷入不确定性。

  WTI油价闻讯短线走高,刷新日高至68.22美元/桶,上涨0.25%。